被申请人佛山市南海区丹灶镇社区卫生服务中心(采购人)、被申请人广东元正招标采购有限公司(政府采购代理机构)答复称:
(一)负压救护车及配套设备(二次)(项目编号:DZCG202247)于2022年11月16日在中国政府采购网、广东省政府采购智慧云平台、佛山市公共资源交易网、佛山市公共资源交易中心南海分公司网、广东元正招标采购有限公司网等网站公示。政府采购代理机构于2022年11月29日收到佛山市悦菱医疗设备有限公司现场提交的关于负压救护车及配套设备(二次)(项目编号:DZCG202247)的《质疑函》原件。政府采购代理机构收到《质疑函》原件后,针对投诉人提出的问题,将其交由采购人再次进行需求调查。 采购人经电话咨询、查阅资料、核实后发现,佛山市悦菱医疗器械有限公司提出的部分技术(参数)要求,有5个品牌、型号的产品能够满足,分别是:中兴凯悦AAK5042XJHJ6、宇通ZK5041XJH36、莱纳GDL5043XJH6FA、程力重工CLH5041XJHJ6、禹州GPY5040XJHJ3。 2022年12月7日,政府采购机构根据采购人提供的信息,对佛山市悦菱医疗器械有限公司关于负压救护车及配套设备(二次)的质询作出了答复(详见元政综函【2022】52号),并通过发布更正公告的方式对部分技术参数进行了调整(详见《负压救护车及配套设备(二次)采购更正公告(一次)》)。
(二)两家被申请人对本项目采购需求技术参数确定情况的说明:采购人委托招标代理机构投标前,邀请5家整车经销商(经销商名称:广东宣达汽车有限公司、四川百事达贸易有限公司、珠海鹏宇汽车有限公司、珠海新康捷专用车有限公司、福建民程汽车销售有限公司)对本次招标的两款车型进行报价,并提供车辆品牌、型号、技术参数供采购人参考,制定采购需求。2022年7月25日至8月1日,上述5家公司按要求提交了相关材料。2022年8月2日,采购人组织召开内部技术要求评审会议,对各公司提交的车辆技术参数、价格进行讨论,制定本项目的技术要求。
(三)在中国汽车网-汽车公告查询中查到中兴凯悦AAK5042XJHJ6、宇通ZK5041XJH36、莱纳GDL5043XJH6FA、程力重工CLH5041XJHJ6、禹州GPY5040XJHJ3救护车的车辆技术参数信息,经调查,以上品牌、车型的技术参数均满足本次招标项目的参数要求。
(四)在收到本项目负压救护车及配套设备(二次)(项目编号:DZCG202247)《政府采购投诉答复通知书》原件后,为再次证明三个及以上品牌、车型的技术参数符合本次招标的采购要求,采购人于2023年1月3日向7家车辆生产企业(分别为:程力专用汽车股份有限公司、程力重工股份有限公司、广东莱纳专用汽车制造有限公司、宇通客车股份有限公司、北京北铃专用汽车有限公司、重庆新宇捷专用汽车有限公司、珠海鹏宇汽车有限公司)发出了《询问函》,询问各生产企业的救护车产品是否满足本项目监护型负压救护车、运输型负压救护车的技术参数要求。 如有,请提供对应产品的技术参数或技术白皮书及报价信息。因调查时间有限及受疫情影响,2023年1月4日,采购人仅收到3家生产厂家(分别为:北京北铃专用汽车有限公司、重庆新宇捷专用车有限公司、珠海鹏宇汽车有限公司)的回复函。
(五)两被申请人根据北京北铃专用汽车有限公司、重庆新宇捷专用汽车有限公司、珠海鹏宇汽车有限公司的复函,编制了监护型负压救护车和运输型负压救护车《技术参数响应对照表》。
综上所述,招标前及招标过程中,两应诉方严格开展采购需求调研及内部需求技术评审,对招标过程中出现的技术参数缺陷及时纠正,整个招标过程符合政府采购的相关规定,本项目中至少有三种以上品牌及型号的产品符合本项目采购需求的技术参数,不存在偏向性、排他性。
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